升旗山国会议员黄汉伟于2020年7月22日在囯会下议院参与最高元首施政御词动议辩论全文
————————————————————————————————————-
议长先生，全球大流行新冠肺炎的肆虐对我国经济构成了重大挑战。
失业和就业不足等问题是急待解决的棘手问题。 2020年5月的失业率达到5.3％，而2020年1月则为3.2％。
这个5.3％的失业数字尚未达到顶峰或最高。一些经济学家预计在未来几个月内将达到百分之六以上。
尽管政府实施了工资补贴方案，但雇主抱怨说该计划资金已用完。今年预计将有超过5万1000名毕业生踏入社会工作，失业问题将更加严重。
我关切两个年龄层，特别是青年失业率，即15岁至24岁之间首次进入社会工作的青年以及已经有家庭负担且须偿还房贷及车贷的中年群众。自动暂缓还贷计划将在9月底到期，政府将采取什么措施来帮助这一群体?
我想请问财政部长，政府有什么额外的措施来帮助因新冠状肺炎大流行而失业的众多群众？这是民众一直询问的问题。我国的经济能否能应对第二波新冠状肺炎。
政府所宣布的国家关怀振兴经济配套所提供的各种援助必须真正可覆盖普罗大众，中小型企业，员工和雇主，而不仅仅是纸上谈兵而已。
议长先生，国家资金担保机构以担保形式提供500亿令吉的贷款，以帮助公司筹集营运资金。最低贷款额为2000万令吉，看来只有上市公司在内的大公司才能满足国家资金担保机构所列出的要求。
中小型企业无法达到此上限，也无法享有国家资金担保机构所提供的贷款担保资金。中小型企业（SME）只能申请特别救济基金(SRF)。
根据马来西亚中小型企业协会的数据，我国有90万中小型企业。在30万家有资格申请特别救济基金（SRF）的中小型企业中，仅2万多家中小型企业获得批准。同样的，社险，工资补贴，就业保留计划也因缺少资金导致一些申请无法处理。
我请财政部长提供关于SRF担保基金计划，各项经济配套援助金之评估报告，不仅包括批准数量，而且还包括成功百分比以及失败或未处理的申请和被拒绝的申请的百分比。
这是因为我听到中小型企业，行业，雇主和雇员投诉，指他们的申请未得到处理或被拒绝。
议长先生，我们了解我国正面临着经济挑战。因此，我国需要采取有利于就业，有利于投资的措施和政策，以使我们的经济能够动态发展。
我收到了马来西亚我的第二家园计划（MM2H）的申请人和经营者针对文化，旅游和艺术部（MOTAC）的最新宣布的投诉。 该部已宣布关闭大马第二家园计划的柜台，并将所有申请推迟至2020年底。MM2H是一项为有资格的外国人提供10年多次入境签证居留准证的计划。这不是永久居留权或申请成为公民的计划。
从长远来看，该计划可以鼓励游客或有兴趣在我国生活的外国人来马。在这项计划下，这些外国人就可以在我国消费并投资于房地产，银行等各种领域。 大马第二家园计划的好处是不可否认的，在过去的18年中，共有39,000名申请者成功地带来406亿令吉的收入，为银行业，私人医院，国际学校和各种服务行业带来经济效益。
在2018年，大马第二家园计划的参与者预计每年将花费44亿令吉用于各种开支。
令人失望的是，从2019年9月至2019年11月，申请拒绝率为90％。该计划的拒绝率高及冻结令后，导致该计划的投资潜力下降，其他国家如泰国因为申请人转移他地而受益。
全国有250多家大马第二家园计划的顾问公司，集中在巴生谷，槟城及新山等大城市。
在升旗山国会选区，大马第二家园计划的参与者很多。我估计有5,000多人分布在升旗山国会的丹绒武雅，巴都丁宜和浮罗池滑，为当地的经济做出了贡献。
当新的申请在没有任何理由下被拒绝，这导致申请人对我国政府失去信心。我呼吁政府尽快解决这个问题。政府可以重新研究申请程序，但该程序应明确和确定。重研可以在一个月内立即完成，而不该拖延到年底。申请人到我国报到的期限可以从之前的六个月期限增至一年，并且可以根据申请由该部酌情决定是否可延长。
我认为关闭柜台，高拒绝率和申请人文件被退的不是一个好现象，这样是不利于促进旅游业的。 马来西亚旅游，艺术和文化部总是表明欢迎来游客来马旅游，但是，我认为我们需要审视该部最近宣布关闭柜台等情况。
议长先生，在旅游业方面，我请马来西亚旅游，艺术和文化部部长提供拨款10亿令吉的旅游融资（PTF）计划的最新报告。这是因为在我的选区里，许多拥有大批员工的大型酒店业者面临着削减员工工资或裁员的问题。
部长说酒店入住率在75％至100％之间时，我对给出的数字感到質疑。也许一两个酒店每周有一天可以达到75％的比例，但是根据酒店业者的资料显示，平均入住率才是最重要的，而不仅仅是一天的数据。
议长先生，国盟政府没有及时推出新冠肺炎（临时措施）法案。我国已宣布在2020年3月18日实施行动管制令，不过直到现在已经四个多月了，有关草案仍未呈上国会。
在澳洲，《2020新冠肺炎应急法》已于5月14日生效。在英国，《英国2020年新冠肺炎法》也于3月25日生效。在新加坡，新冠肺炎（临时措施）已经于4月20日生效。而我们已经錯失时机。这法案本来应该在3月或5月国会开会时，提出这项立法修正案，以协助解决因新冠肺炎而引起的法律问题。
如果现在提交有关法案，则只能在9月获得国会上下兩院通过及国家元首的御凖后，该法案才能生效。
我们不能拖延该法案，因为它将协助挽救公司，挽救工作和削减巨额诉讼的费用。
议长先生，我收到有关法庭进行拍卖的几项投诉。 即《国家土地法》第257（1）（g）条文阐明，购买房地产价格余额应在出售当日起，不迟于120天之内结清，并且不得延长所指定的期限。
在（h)条文中阐明，没有在120天内支付所购买的价格余额，订金将被没收。
我接到一个有关民众的投诉，他是于今年1月7日在法庭拍賣中成功投标，但是却遇上政府于2020年3月18日实施行动管制令。 投诉人申请了银行贷款，以支付房地产的费用，不过还未来得及向银行完成贷款文件等事项，政府已实施行动管制令。
槟城高庭法针对现有法律，驳回投诉者的延期期限申请。银行根据庭令没收了有关房地产的10％订金即3万令吉。
由于国会没有法律修正案的干预措施，没有提出新冠肺炎（临时措施法案）而导致法庭束手无策。
我要求本届国会优先处理新冠肺炎法案（临时措施）法案。我吁请负责法律事务的首相署部长对《国家土地法》第257条第(1)(g)及（h)条款提出修正案，以使购买被拍賣房地产的订金不会被银行没收。
我要求国家银行向各银行发出指示，要求银行归还订金予投诉者或选择继续让该买卖交易。这不只是一宗个案而已，而是多个案例。
新冠肺炎（临时措施）法案也必须囊括清盘程序、门槛较高和给予较长破产清算的时间，以及《公司法》修正案，以挽救公司免受资金流动问题，同时挽救工作和可以节省法律诉讼费用。
议长先生，世界银行预计，在2020年，全球经济衰退将是八十年来最为严重，也是第二世界大战以来最严重。我想听听政府有何附加策略，以解决这一大规模严重失业衰退的问题。
议长先生，我也收到来自槟城拍卖商协会关于马来亚高等法庭处理拍卖事项的反馈。负责法律事务的前首相署部长曾经于2019年11月28日告知国会，政府将考虑通过``两全其美''的混合系统方式，来改善高等法庭所实施的电子拍卖系统。电子拍卖以及拍卖代理的服务。
自动化是一件好事，不过我们也应该研究自动化所导致失去工作机会的问题。我要求首相署部长给予解释。
议长先生，我想提出一项有关国会改革的事情。我要问政府是否会优先考虑通过《国会服务法》。
我要求国会优先处理从三月至今一直瘫痪的10个国会特设委员会以及没有操作150多天的国会公共帐目委员会（PAC）。
如果公共帐目委员会和10个国会特设委员会没有发挥功能，那国会又如何能制衡行政呢？国会改革的方向是什么呢？
议长先生，霹雳河原水输送计划是槟城州和霹雳州北部的一个项目，而该项目将确保霹雳州和槟城在接下来的30年中获得穩定水供，直至2050年。我吁请联邦政府和国家水务委员会采取积极措施，包括资助这州际调水项目，我想要求环境与水务部部长就此事件给予回应。
议长先生，
未来工作的挑战包括了自僱者及零工經济。这两个重要趋势需要政府采取应对政策，来加强社会保障网，并且需要重新检讨劳工法律。
公积金局的资料显示，年届54岁缴纳公积金者，其中四分之三的会员储蓄公积金的数额是少于25万令吉。对于女性来说，这个数字更低。我要求政府设立一个人口老化蓝图及如何应对长者面对退休后的经济挑战。谢谢。
———-
